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Le gouvernement fédéral annonce des changements pour stimuler la construction de logements accessoires et taxer les terrains vacants

Le gouvernement fédéral annonce des changements pour stimuler la construction de logements accessoires et taxer les terrains vacants

Table des matières

    Cette semaine, la ministre des Finances a annoncé une série de mesures efficaces pour faire face à la crise du logement qui sévit actuellement au Canada. L’annonce, faite en compagnie de personnalités gouvernementales, met l’accent sur la libération des propriétés sous-utilisées et sur l’aide apportée aux propriétaires pour la construction de logements accessoires afin d’augmenter l’offre de logements abordables à l’échelle nationale. Pour de nombreux propriétaires de longue date, il s’agit d’un retour en arrière, avant le test de stress hypothécaire, lorsque les refinancements assurés contre le défaut de paiement constituaient une option de financement immobilier de premier plan pour les Canadiens.

    La demande de logements, en particulier de maisons unifamiliales et de maisons individuelles, a atteint des niveaux sans précédent, poussant le problème de l’accessibilité du logement à de nouveaux sommets. Ces dernières années, les pressions inflationnistes ont provoqué une hausse des taux hypothécaires et des taxes foncières, entraînant un ralentissement des activités de logement et de financement hypothécaire à l’échelle nationale. L’accession à la propriété devenant de plus en plus difficile, de nombreux Canadiens se résignent à louer plutôt que d’accéder à la propriété. Cette évolution reflète une tendance plus large sur le marché immobilier, où le rêve de posséder une maison devient moins accessible pour une grande partie de la population, en particulier pour les jeunes Canadiens.


    Les grandes lignes

    • La réforme des logements accessoires permettra aux propriétaires de refinancer jusqu’à 90 % de la valeur de leur maison pour construire des logements accessoires.
    • La consultation sur la taxe sur les terrains vacants fournira au gouvernement fédéral un retour d’information sur l’efficacité des taxes sur les terrains vacants zonés résidentiels pour encourager l’aménagement du territoire.
    • La libération de 70 propriétés sous-utilisées appartenant au gouvernement fédéral pour la construction de logements contribuera à l’objectif de construire 4 millions de logements d’ici 2031.

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    Accroître l’offre de logements grâce au financement de logements accessoires

    Le récent programme fédéral de logement cherche à simplifier le processus pour les propriétaires de créer des espaces de vie supplémentaires, comme des unités de sous-sol ou des suites dans l’arrière-cour. À partir du 15 janvier 2025, les prêteurs et les assureurs contre les défauts de paiement agréés par la LNH offriront un refinancement hypothécaire aux propriétaires désireux de créer ces espaces de vie supplémentaires. Cette mesure vise à augmenter la densité des logements communautaires et à offrir davantage d’options locatives, contribuant ainsi à atténuer la pression sur le marché immobilier canadien.

    Pour obtenir l’autorisation de refinancement, les propriétaires doivent augmenter le nombre d’unités résidentielles sur leur propriété. Les fonds de refinancement peuvent être utilisés pour construire des logements supplémentaires. L’objectif est de créer davantage d’espaces de vie pour répondre à la croissance démographique et à la demande croissante de logements.

    Les fonds de refinancement sont explicitement destinés à la construction de logements accessoires. Il peut s’agir de maisons à couloir, d’appartements en sous-sol ou d’unités construites au-dessus d’un garage. Les structures uniques comme les pavillons de piscine peuvent également être considérées comme des logements accessoires. Cette initiative vise à diversifier les options de logement et à offrir davantage de choix aux résidents.

    Le programme autorise une limite de ratio prêt-valeur allant jusqu’à 90 %, un chiffre notable étant donné que le Canada n’a pas connu de refinancements de ratio prêt-valeur à ce niveau depuis 2010. La valeur de la propriété utilisée pour calculer le ratio prêt-valeur sera évaluée après l’achèvement des améliorations, y compris l’ajout d’un logement accessoire. Il est important de noter que le programme plafonne la valeur des propriétés admissibles à 2 millions de dollars.

    Il peut exclure les quartiers de grande valeur, mais inclut la plupart des maisons de prix moyen, même à Toronto et à Vancouver. Les emprunteurs peuvent également obtenir des prêts avec une période d’amortissement maximale de 30 ans. Les propriétés peuvent également accueillir jusqu’à quatre logements pour répondre aux directives des prêteurs fédéraux en matière de prêts hypothécaires résidentiels assurés, à condition qu’elles soient conformes aux réglementations locales en matière de zonage et que les logements soient entièrement autonomes, ce qui reflète l’engagement ferme du gouvernement à relever les défis liés à la construction de logements.

    Réformes de l’assurance hypothécaire :

    • Les propriétaires peuvent refinancer leurs hypothèques assurées pour les appartements accessoires, en accédant à 90 % de la valeur de leur maison (y compris la valeur ajoutée de l’appartement accessoire).
    • La limite du prix de l’habitation pour le refinancement sera portée à 2 millions de dollars, ce qui permettra aux propriétaires de tous les marchés immobiliers de bénéficier de ces réformes.
    • Les propriétaires peuvent amortir leur hypothèque refinancée sur 30 ans, ce qui rend les versements plus faciles à gérer.

    Ces réformes s’inscrivent dans le cadre d’un effort plus large visant à maximiser l’utilisation des propriétés existantes, en aidant les propriétaires à générer des revenus supplémentaires et à construire des logements locatifs abordables. Les logements accessoires offrent la possibilité d’une vie multigénérationnelle, par exemple un couple de retraités emménageant dans une maison de ruelle tandis que leurs enfants occupent la maison principale.

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    La taxation des terrains vacants comme stratégie d’incitation au développement

    Afin de remédier à la pénurie de logements, le gouvernement fédéral a lancé des consultations sur l’imposition des terrains vacants zonés résidentiels. Cette initiative encourage les provinces, les territoires et les municipalités à concevoir des politiques de taxation des terrains vacants et à inciter les propriétaires fonciers à transformer les propriétés inutilisées en logements.

    L’imposition des terrains vacants zonés résidentiels pourrait :

    • Encourager le développement pour inciter les propriétaires fonciers de terrains zonés résidentiels à construire des maisons au lieu de laisser leurs propriétés inutilisées.
    • Décourager les propriétaires fonciers de spéculer sur leurs terrains en les rendant plus coûteux et en les poussant à les utiliser.
    • Générer plus de revenus en collectant des taxes qui pourraient financer d’autres initiatives en matière de logement.

    Débloquer des propriétés fédérales pour le logement

    Quatorze autres propriétés fédérales sous-utilisées ont été ajoutées à la Banque de terrains publics du Canada, ce qui porte à 70 le nombre total de sites débloqués. Ces propriétés, qui vont de terrains vacants à des bâtiments fédéraux sous-utilisés, sont désormais disponibles pour la construction de logements. L’ambitieuse stratégie du gouvernement en matière de logement consiste à réaffecter ces propriétés pour construire 250 000 nouveaux logements.

    La Banque de terrains publics du Canada joue un rôle essentiel dans le plan gouvernemental visant à résoudre la crise du logement en libérant des terrains appartenant à l’État pour le développement résidentiel. Ces efforts s’inscrivent dans le cadre d’un objectif plus vaste visant à construire 4 millions de logements d’ici 2031.

    Foire aux questions (FAQ) sur le financement de logements accessoires

    Qu’est-ce qu’un logement accessoire et comment contribue-t-il à rendre le logement plus abordable?

    Les logements accessoires sont des unités autonomes supplémentaires, comme des appartements en sous-sol ou des maisons de ruelle, que les propriétaires peuvent ajouter à leur propriété. Ces logements augmentent la densité de l’habitat et fournissent un revenu locatif, ce qui permet aux propriétaires d’assumer plus facilement leurs versements hypothécaires.

    Comment la nouvelle politique de refinancement hypothécaire fonctionne-t-elle pour les logements accessoires?

    À partir du 15 janvier 2025, les propriétaires peuvent effectuer un refinancement assuré jusqu’à 90 % de la valeur de la maison, y compris la valeur ajoutée des logements accessoires (achevés). Cette option de refinancement comprend une période d’amortissement prolongée pouvant aller jusqu’à 30 ans, ce qui rend la construction de logements accessoires plus abordable pour les propriétaires.

    Qu’est-ce que la Banque de terrains publics du Canada?

    La Banque de terres publics du Canada est une initiative gouvernementale qui identifie les propriétés fédérales sous-utilisées en vue de la construction de logements. Ces propriétés sont réaffectées en unités résidentielles afin de contribuer à remédier à la pénurie de logements au Canada.

    En conclusion

    Les nouvelles initiatives du gouvernement fédéral en matière de logement, notamment les réformes concernant la construction de logements accessoires et la libération de terrains vacants zonés résidentiels, constituent des mesures importantes pour résoudre la crise du logement au Canada. En encourageant les propriétaires à construire des logements locatifs supplémentaires et en transformant des propriétés fédérales inutilisées en lotissements, le gouvernement s’efforce d’atteindre son objectif de construire 4 millions de logements d’ici 2031.

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